1. 节庆活动对区域旅游发展的意义
民俗与旅游
民俗文化具有鲜明的原始性、地方性和民族性.从旅游文化的角度来说,也具有奇特性和区域垄断性,因而为当今的旅游开发服务,成为社会经济发展的基础性文化资源之一.
中国的民俗旅游开发始于20世纪80年代初期,经过二十多年的发展,进入了它的辉煌时期,各地民俗旅游项目如同雨后春笋一般不断涌现,大致可分为几种类型：
（1）品牌经营模式,比如山东长岛县包装推出的“渔家乐”民俗旅游产品,以“公司 农户”的形式组织生产和市场推销,在发展海岛观光旅游的基础上,以传统的渔家生活民俗为主,结合休闲渔业生产民俗,让游客住渔家炕,吃渔家饭,与渔民一起下海捕鱼,体验渔民生产和生活的乐趣.这个模式取得了成功,“渔家乐”成为中国北方著名的旅游业品牌.
（2）社区——历史（传统）街区模式：强调“社区”的概念,打破了传统的旅游景区封闭管理、收取门票的经营模式,把一处完整、鲜活的城镇街区变成一个吸引游客休闲购物的场所.北京的“胡同游”、上海的豫园、南京的夫子庙都属于同类的城市民俗旅游开发模式的成功范例.
（3）乡村模式：这种模式在理念上与社区模式有相通之处,都处在有人生活的区域,不改变人们的日常生产和生活,但它更多依托于乡村的田园风光和农民生产生活的自然情趣.苏州的周庄和同里、安徽的西递村都是有名的乡村民俗文化游的景点.
（4）生态博物馆模式：是指不移动文物的原始位置,把它保持在其原生状态下的一种“博物馆”建设形式,能够让人们了解文化遗产的本来面貌和原始风貌,满足对文化的“本性追求”.把这种理念引入民俗旅游,最突出的成果是“民俗主题小院”的产品模式.“主题院落”就是就是依托传统民居,把农村丰富的民俗文化旅游资源进行分类整合,集中展示,一个小院一个主题,形成包含民俗传统各方面的综合产品.目前比较成功的是北京郊区的农家“主题院落”产品.
（5）主题公园模式：是在一处专门为开发旅游而建设的园区内,通过仿造民俗环境、表演民俗节目或生产、生活民俗中的某些活动,形成规模展示来经营的模式.这种模式所展示的民俗是移植复制而来的,是一种“假民俗”,但是它有利于将民俗资源进行集约化开发,实现“工厂化”生产与经营,是一种有效的资源利用模式,在世界各地都被广泛采用.如泰国的“东巴文化村”、南非开普敦的“原始丛林”等以当地文化为主题的文化公园；中国则有深圳的“中国民俗文化村”和河南开封的“清明上河园”是典型的主题文化公园模式.
（6）节庆活动模式：是以传统的民俗节日活动为主题,以举办大型节庆活动为形式而进行的一种民俗旅游开发模式,分为民俗节日和民俗活动两种类型.前者如傣族的泼水节、福建的妈祖节和藏族的达玛节、林卡节等都是这些地区和民族的传统节日,现在都被开发成独具特色的专题旅游活动；后者如潍坊的“国际风筝节”、海南的椰子节、新疆的葡萄节、内蒙古的那达慕大会、吴桥的杂技节和岳阳的国际龙舟节都是大型的主题民俗节庆活动.
民俗旅游资源的开发,带来了文化效益和经济效益的双赢,为社会经济和文化的发展作出了贡献.
2. 旅游节庆的作用
1.集锦荟萃式
集锦荟萃式指将散布于一定地域范围内的典型民俗集中于一个主题公园内表现出来。
2.复古再现式
复古再现式是对现已消失的民俗文化通过信息搜集、整理、建设、再现，让游客了解过去的民俗文化。
3.原地浓缩式
原地浓缩式是一些少数民族村落或民俗文化丰富独特的地区，由于时代的发展已在建筑、服饰、风俗等方面有所淡化，不再典型，或者民俗文化的一些重要活动(如节庆、婚嫁)只在特定的时期才会呈现，删繁就简地进行展示。
4.原生自然式
原生自然式它是在一个民俗文化相对丰富的地域中选择一个最为典型、交通也比较便利的村落对旅游者展开宣传，以村民的自然生活生产和村落的自然形态为旅游内容，除了必要的基础设施建设外几乎没有加工改造。
5.主题附会式
主题附会式指将民俗文化主题与某一特定功能的旅游业设施结合起来，形成相得益彰的效果。
6.短期表现式
一是出于民族民俗传统的节庆活动。二是流动性的民俗文化表演活动。
3. 节庆活动对区域旅游发展的意义和作用
隶属市文化和旅游局，是市文化和旅游局直属公益一类事业单位。
主要承担本市文化和旅游宣传推广、重大旅游节庆活动组织实施和旅游发展研究、数据分析研究；负责全市文化和旅游重大活动宣传、产品和项目推荐、形象设计推广等工作；负责指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假；指导实施全市文化和旅游行业人才教育培训规划，组织实施从业人员职业资格制度和等级制度；指导重点旅游区域、目的地和线路和规划、宣传、推广和休闲度假旅游发展。
4. 节庆活动对旅游发展的影响
主要有如下几类特色类常规活动：
1、民族性和宗教性的活动中国是个多民族、多宗教的国家。但是由于历史的原因，无论是民族节庆还是宗教活动，长期以来保持低调，除了当地民族或宗教组织之外，一般不大扩展或张扬。但为了发展旅游，这个传统就发生重大改变，有些活动是试图吸引外来的旅游者而有意张扬造势的。中国一些著名的民族节日活动很多，像傣族的泼水节，维吾尔族和回族的古尔邦节、蒙古族的那达慕大会以及龙舟节、各种庙会和其他祭祀活动等。有一些当地风俗性的活动已经长期不开展了，也开始恢复起来，为旅游所用。
2、文化性和艺术性的活动除了民族性和宗教性的节庆活动之外，一些地方又举办了其他一些文化性和艺术性的节庆活动，例如，歌会、灯会、锣鼓节、唢呐节、年画节、杂技节、武术节、书法节以及以电影节、戏剧节、木偶节以及只是根据地方命名的艺术节。这些节庆活动主要也是依附于当地的文化传统。
3、地方凯发真人的产品展示、展销节庆活动中国地大物博，很多地方因其当地的特产而出名，这些地方也想利用这些特产发展旅游。于是，围绕旅游的需要举办了大量的节庆活动。例如，糖球节（青岛）、风筝节（潍坊）、陶瓷节（景德镇、宜兴）、茶文化节（杭州、安溪）、中药节（安国）、荔枝节（深圳）、西瓜节（北京大兴）、啤酒节（青岛）、杜康节（河南伊川）等。这些节庆活动是围绕某一特产而延伸，一是向交易会延伸，将产品的生产与销售联系起来；一是向文化方面延伸，把生产过程与产品和文化联系起来。
4、娱乐性的节庆活动还有一些新的节庆活动，完全是出于旅游发展的需要而创造出来的，希望通过这样的活动来提高知名度和增加人气，这些活动并非完全与当地的传统有很大的关联。例如，文化节、美食节、老人节、赏花节、民间艺术节、冰雪节、冰雕节、沙雕节等。
5. 节庆活动对旅游地的意义
继承和发扬传统节日中丰富的优秀文化传统，可促进国家民族认同、凝聚人心、激发民族意志，可扭转一些社会成员诚信缺失、道德失范，有助于维护社会稳定与和谐。
在全球化条件下，综合国力竞争日趋激烈，文化冲突和文化竞争日趋突出，中国以文化为核心的软实力受到严峻挑战。
中国和平崛起，中华民族迈向全面复兴，在融入世界和吸取世界先进文化的同时，弘扬自己的优秀传统文化，发扬中华文化的核心价值，提高人民素质，是十分重要的一环。
比较香港而言，内地包括清明节在内的传统节日，不仅仍未被列为法定假期，而且过节气氛逐渐淡化，这是一个值得忧虑的现象。如今，随着人们越来越重视，多个传统节日也被列入法定节假日。
这不仅有助于树立中华民族和平崛起的形象，也使传统节日成为承载中国人“和为贵”处世精神的重要载体，有利于树立和平友善的国际形象。
同时，有利于丰富中华传统节日文化产业的内涵和外延，使之成为国家对外开放的关键成分和国民经济社会发展的重要产业。扩展资料：中华民族的传统节日，承载着信仰、祭祀、天文、地理、物候、术数、历法等人文与自然文化内容。
早期的节日文化，反映的是上古社会古人自然崇拜、天人合一的人文精神；一系列的祭祀活动，蕴含着礼乐文明的深邃文化内涵。
大部分传统节日形成于上古时代，先秦时期由于南北风俗各异，各地的风俗尚未融合普及，很多古已有之的节俗活动在中原文献鲜有记载。
汉代是中国统一后第一个大发展时期，南北的经济文化交流使风俗习惯也互相融合，这对节日习俗的传播普及提供了良好的社会条件。
唐代是传统节日习俗揉合定型的重要时期，其主体部分传承至今。有现存文献记录的传统节日至少可以追溯到《夏小正》、《尚书》，在先秦时期，一年中划分得二十四个节气，已齐备完成，后来有些传统节日，也与这些节气密切相关，节气为节日的产生提供了前提条件。每个中华传统节日都有自己的来源之处与形成的必要条件。
6. 旅游节庆活动的特点
1、赏月
我国自古就有赏月的习俗，《礼记》中就记载有“秋暮夕月”，即祭拜月神。到了周代，每逢中秋夜都要举行迎寒和祭月。设大香案，摆上月饼、西瓜、苹果、李子、葡萄等时令水果，其中月饼和西瓜是绝对不能少的。
2、吃月饼
俗话中有：“八月十五月正圆，中秋月饼香又甜”。月饼最初是用来祭奉月神的祭品，“月饼”一词，最早见于南宋吴自牧的《梦梁录》中，那时，它也只是象菱花饼一样的饼形食品。后来人们逐渐把中秋赏月与品尝月饼结合在一起，寓意家人团圆的象征。
3、祭月
在月下，将月亮神像放在月亮的那个方向，红烛高燃，全家人依次拜祭月亮，然后由当家主妇切开团圆月饼。切的人预先算好全家共有多少人，在家的，在外地的，都要算在一起，不能切多也不能切少，大小要一样。
4、燃灯
中秋夜灯内燃烛用绳系于竹竿上，高悬于瓦檐或露台上，或用小灯砌成字形或种种形状，挂于家屋高处，俗称“树中秋”或“竖中秋”。
5、观潮
浙江一带除中秋赏月外，观潮可谓是又一中秋盛事。中秋观潮的风俗由来已久，早在汉代枚乘的《七发》赋中就有了相当详尽的记述。汉以后，中秋观潮之风更盛。明朱廷焕《增补武林旧事》和宋吴自牧《梦粱录》也有观潮记载。
观潮
6、走月
皎洁的月光下，人们衣着华美，三五结伴，或游街市，或乏舟秦淮河，或登楼观赏月华，谈笑风生。旧时南京人“走月”还有一种特殊的祈盼之举：凡没生儿子的已婚妇女，要去游夫子庙，随后再跨过一座桥，相传即可有“梦熊之喜”(意生男孩)。
7、玩花灯
中秋玩花灯，多集中在南方。如前述的佛山秋色会上，就有各种各式的彩灯：芝麻灯、蛋壳灯、刨花灯、稻草灯、鱼鳞灯、谷壳灯、瓜籽灯及鸟兽花树灯等，令人赞叹。
7. 旅游节庆在旅游规划中的作用
京津冀三省市地域相接、人缘相亲、文化相近，是我国经济社会发展极为重要的区域。京津冀协同发展上升到国家战略，对三地尤其是河北的发展，是一个千载难逢的重大历史机遇。旅游业关联度高、融合性强、拉动作用突出，是区域合作最容易起步、最容易实现的领域。在京津冀协同发展的进程中，旅游业扮演着桥头堡和排头兵的重要角色，既是共振点和共赢点，又是切入点和突破口。
京津冀区域旅游资源富集。京津冀地区是我国旅游资源最丰富、具有比较优势的地区之一，旅游资源不仅数量多、规模大，而且种类全、品位高。该地区集中了长城、故宫、天坛、颐和园、避暑山庄及周围寺庙、明清皇家陵寝等7处世界文化遗产，占全国总数的近1/5；拥有国家4a级以上景区200余处，占全国总数的1/10，深化区域合作具有雄厚的资源基础。
京津冀区域旅游特色互补。京津冀三地旅游既有同宗同脉的统一性和完整性，又有各具特色的差异性和互补性。北京作为首都和全国旅游中心城市，自然、人文、历史等景观优势明显。天津近代人文旅游资源丰富，以近代文化、民间文化、欧陆古典风情最为著名。河北有山有海，历史底蕴深厚，资源种类齐全，特别是海滨、海岛、草原、湖泊、天然冰雪、优质温泉、青山秀水、乡村风光等都是发展环京津休闲产业的特色资源。
京津冀区域客源市场广阔。京津冀处于环渤海中心地带，是继珠三角、长三角之后快速崛起的第三增长极，区位优势明显，交通通讯便捷。京津冀及周边省份有4亿人口，三地私家车拥有量已超过1000万辆，市场广阔、潜力巨大。京津冀gdp已突破6万亿元，占全国10.9%。经济基础优势明显。2013年，京津冀旅游总收入超过8000亿元，旅游总人数达到6.6亿人次，并以年均10%以上的速度快速增长。
京津冀区域合作基础坚实。多年来，河北把实施“环京津战略”作为推动旅游业发展的重要举措，先后与京津签署了一系列旅游发展战略合作协议，与北京、天津等高铁沿线6省市联合发起成立“京港澳高铁旅游市场推广联盟”，与京津等长城沿线8省市发起成立“中国长城旅游市场推广联盟”，并积极参与组织和推动北方交易会等活动。三地初步建立了区域旅游合作机制，拓展了旅游市场，加强了旅游监管合作，推进了旅游产业发展，促进了三地旅游经济圈的逐步形成，为京津冀旅游一体化打下了坚实的基础。
京津冀区域旅游协同发展有良好的基础和条件，已取得了显著成效，前景可期。但仍存在一些亟需解决的问题，主要是：难以突破传统行政区域思想束缚、欠缺一体化协调机制和统一规划，旅游基础设施特别是交通建设滞后、旅游资源集约开发利用不够、整体形象品牌不鲜明、公共服务体系不健全和产业链不完善等。这些都需要京津冀三地切实打破自家“一亩三分地”的思维定式，共同努力推动实现协同发展。
一、建立健全协调合作机制
协调联动的合作机制是京津冀协同发展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步较早，进展很快，但是一直没有形成全面统筹、协调联动的长效机制。三地应主动作为，共同推动成立京津冀旅游协同发展领导小组，完善京津冀政府间交流平台，建立京津冀及相关市县参加的定期旅游协调会议制度，研究确定区域旅游合作战略、方针与机制，协调解决区域旅游发展与合作的重大问题。同时，共同制定完善京津冀旅游协同发展的相关政策，制定合作发展规则和标准，进一步推动区域旅游在更大范围、更高层次上的合作与交流。
二、强化统筹规划和顶层设计
推进京津冀区域协同发展，必须坚持规划先行，做好顶层设计。三地旅游资源既有一定的相似性，又有很大的差异性，只有统一整合、规划对接才能进一步提高整体吸引力和竞争力。在资源普查基础上，三地可共同编制《京津冀旅游业协同发展规划》，根据不同资源特色，统筹策划功能定位和结构布局，明确旅游市场建设、公共服务设施建设、人才队伍建设等发展目标，通过有效整合，构建多元化旅游板块，实现互补协同发展。同时，尽快编制河北省对接京津市场的专项规划，使河北更快、更有效的对接京津旅游市场，加速河北旅游发展。
三、建设一体化旅游交通体系
构建一体化旅游交通体系，是区域旅游协同发展的基础。目前，三省市间和重点景区间道路建设均有滞后现象，断头路多，部分路段堵车严重、道路等级较低，不能适应快速、便捷的现代旅游交通需求，影响了京津冀旅游业整体快速发展。应借京津冀协同发展的大势，着力构筑区域一体化交通体系，加快形成适应旅游发展要求的现代立体交通网络。推动开通京津至我省主要旅游城市的旅游列车，在旅游旺季加开三地之间的旅游列车或增加旅游坐席。争取形成三地旅游直通车网络体系，共同推动三地旅游集散中心等相互开行通往异地的旅游直通车，构建城市间旅游公共交通网络，打造“京津冀公交旅游圈”。
四、共同塑造区域旅游品牌
形象鲜明的区域旅游整体品牌是京津冀旅游协同发展的重要抓手。三地应大力开展区域旅游联合宣传推广，联合推出精品旅游线路，联合策划组织旅游宣传活动，联合参加旅游展会，联合举办旅游节庆，以及共赴境内外重点客源市场开展联合促销，建立形成一体化宣传格局。河北将着力对节庆活动进行整合，与京津合作把张北草原音乐节、衡水湖马拉松等区域性节庆活动，打造成具备全国乃至国际影响力的文化旅游品牌。构建京津冀旅游宣传营销平台，推动在三地媒体开设京津冀旅游一体化专栏，在三地旅游网共设京津冀旅游板块，支持区域内旅行社、景区、酒店等企业联合建立旅游营销合作联盟，鼓励在策划包装产品、省际联合推广、互送旅游团队等方面开展深度合作。
五、构建高效便捷的公共服务体系
强化服务意识，优化发展环境是京津冀旅游协同发展的重要保障。加快建立一体化的旅游公共服务体系，共同制定符合京津冀旅游产业发展需求的旅游咨询服务、标识标牌系统等旅游公共服务设施建设标准，加快完善旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等旅游公共服务体系建设，使自助旅游公共服务规范化、一体化。探索推出区域内旅游惠民便民政策，加快推进省际间旅游网络平台相互链接，开通远程网络化预售票系统，积极推动“京津冀旅游一卡通”全面发行使用，推行统一旅游套票，实现京津冀区域旅游市场一体化。
对河北旅游来说，京津冀区域协同发展是一次重大的、空前的历史发展机遇，我们必须乘势而上，借势发展，力求更大作为。只要三地加大统筹整合、强化紧密合作、推动协同发展，就一定能够把京津冀地区打造成为中国最具吸引力的旅游目的地，成为带动区域旅游特别是河北旅游业新一轮快速增长的重要引擎。
8. 节庆活动对区域旅游发展的意义是什么
节庆活动管理办法（试行）
（2012年5月29日）
第一章 总 则
第一条 为规范节庆活动举办行为，促进节庆活动健康发展，防止节庆活动过多过滥，根据中央有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称节庆活动，是指以公祭、旅游、历史文化、特色物产、机关单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办的各类节会、庆典活动。
第三条 本办法适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、经国务院批准免于登记的社会团体（以下简称有关社团），以及上述单位所属的事业单位等举办的各类节庆活动。
党中央、国务院决定开展的节庆活动，国家设立的节日、纪念日、活动日的节庆活动，少数民族传统节日的节庆活动，不适用本办法。
第二章 审批权限
第四条 节庆活动实行中央和省（自治区、直辖市）分级审批制度。
党中央、国务院负责审批下列节庆活动：
（一）中央和国家机关、人民团体、有关社团举办的节庆活动；
（二）各省（自治区、直辖市）党委、人大、政府、政协举办的节庆活动；
（三）省级以下地区、部门和单位，中央和国家机关、人民团体、有关社团所属机关、事业单位等举办的公祭类节庆活动；
（四）各省会（自治区首府）城市、副省级城市举办的行政区划变更类节庆活动。
各省（自治区、直辖市）党委、政府负责审批本地区省级以下地区、部门和单位举办的除第二款第（三）项、第（四）项以外的各类节庆活动。
中央和国家机关、人民团体、有关社团负责审批所属机关、事业单位等举办的除第二款第（三）项以外的各类节庆活动。
第五条 全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组负责全国节庆活动管理工作的政策指导、统筹协调和监督检查，并对报党中央、国务院审批的节庆活动进行审核。日常工作由文化部负责。
第六条 各省（自治区、直辖市）设立的清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导机构，负责对报省（自治区、直辖市）党委、政府审批的节庆活动进行审核和管理，并将审批同意开展的活动项目报全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组备案。
第七条 中央和国家机关、人民团体、有关社团审批同意所属机关、事业单位等举办有关节庆活动的，应当及时将活动项目报全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组备案。
第三章 审批原则
第八条 节庆活动的审批应当按照依据明确、数量适当、规模适度，经费合规的总体要求，从严掌握，注重实效，防止形式主义和铺张浪费。
第九条 举办节庆活动必须贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，对推动经济发展、弘扬先进文化、丰富群众生活、促进社会和谐具有重要意义。
第十条 公祭类节庆活动应当以祭祀中华民族人文始祖、祭拜作出重要贡献的历史人物、纪念重大历史事件为主题，具有传承优秀文化、激发爱国热情、弘扬传统美德、增进民族团结的积极作用，举办周期原则上不少于2年。
第十一条 严禁举办宣扬封建迷信、文化糟粕的节庆活动。
第十二条 严格控制举办机关单位成立、行政区划变更的纪念性庆典。直辖市、省会（自治区首府）城市及副省级城市一般不举办城市周年庆典，市（地）、县（市）不得举办任何形式的周年庆典活动。
第十三条 学校、医院、科研院所等事业单位一般不举办周年庆典活动，逢十逢百周年等确需举办的，应当按规定报批。
第十四条 各级党政机关不得举办楼堂馆所奠基和竣工庆典活动。
第十五条 中央和国家机关及其所属机关、事业单位等原则上不得与地方联合举办（包括主办、协办、赞助、支持等名义）节庆活动，确需联合举办的，应当按审批权限报党中央、国务院或主管部门批准。
第四章 审批程序
第十六条 中央和国家机关、人民团体、有关社团，各省（自治区、直辖市）党委、人大、政府、政协拟举办节庆活动的，主办单位应当至少提前3个月，于每年4月或者9月按归口分别向党中央、国务院提出申请；特殊情况需临时举办节庆活动的，可单独申请。
省级以下地区、部门和单位，中央和国家机关、人民团体、有关社团所属机关、事业单位等拟举办公祭类节庆活动的，应当根据第一款规定的时间分别通过省（自治区、直辖市）党委、政府，中央和国家机关、人民团体、有关社团，向党中央、国务院提出申请。
各省会（自治区首府）城市、副省级城市因特殊情况拟举办行政区划变更类节庆活动的，应当根据第一款规定的时间通过省（自治区）党委、政府按归口分别向党中央、国务院提出申请。
举办节庆活动原则上不搞周期化，确需定期举办的，应当专项报批。
第十七条 申请举办公祭类节庆活动，应当事先履行专家论证和公开听证程序，并书面征得文化部同意；申请举办涉外节庆活动，应当事先书面征得外交部同意；申请举办旅游类节庆活动，应当事先书面征得省级以上旅游行政管理部门同意；申请举办行政区划变更类节庆活动，应当事先书面征得省级以上民政部门同意。
第十八条 全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组对申请项目进行审核，并提出建议批准项目名单，报党中央、国务院审批后1个月内通过中国政府网向社会公布。
第十九条 省（自治区、直辖市）清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导机构对申请项目进行审核，并提出建议批准项目名单，报省级党委、政府审批后1个月内通过省级政府网站向社会公布。
第五章 经费管理
第二十条 举办节庆活动应当坚持厉行节约，严格控制活动规模和开支，所需经费实行谁举办谁负责，由举办单位承担，不得向下级单位、企业和个人转嫁费用。
第二十一条 各单位应当严格经费预算，加强对节庆活动的财务收支管理。不得借举办活动发放礼金、礼品、贵重纪念品和各种有价证券、支付凭证，不得重金邀请各类名人参与活动，不得利用节庆活动为单位或者个人谋取私利。
第六章 领导干部出席
第二十二条 严格控制县处级以上领导干部（包括离退休领导干部）出席节庆活动。未经批准，领导干部不得出席各类节庆活动，不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。
领导干部原则上不得出席与本职工作无关的节庆活动。
第二十三条 各地区各部门举办的节庆活动，原则上不邀请党和国家领导人出席。确需邀请党和国家领导人出席节庆活动的，举办单位应当提前3个月按归口分别报中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅批准。
第二十四条 中央和国家机关各部门主要负责同志出席节庆活动，应当报中央分管领导同志批准；其他负责同志出席活动，应当向主要负责同志报告；其他领导干部出席活动，应当报上级领导批准。
第七章 监督检查
第二十五条 各地区各部门应当严格按照中央有关规定，加强对本地区本部门节庆活动管理工作的组织领导、政策指导和监督检查。
第二十六条 纪检监察、审计机关和财政等部门应当加强对举办节庆活动的监督检查。对擅自举办节庆活动，违规邀请领导干部出席以及领导干部违规出席活动，以举办活动为由向基层、企业和群众收费、摊派、拉赞助，挥霍浪费、滥发钱物等违规违纪行为，依照有关规定严肃处理。
第二十七条 举办节庆活动，应当严格按照有关规定，做好监管、服务工作，制定应急预案，防止安全事故的发生。
第八章 附则
第二十八条 各省（自治区、直辖市）应当根据本办法制定实施细则，并报全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组备案。中央和国家机关、人民团体、有关社团可以结合工作实际制定具体措施。
第二十九条 国有和国有控股企业举办节庆活动，参照本办法执行。
第三十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队举办节庆活动，按照军队的有关规定执行。
第三十一条 本办法由中央办公厅、国务院办公厅负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。以前有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。
9. 简述发展节庆旅游的重要意义
一、农民丰收节的由来：
中国农民丰收节是中国自2018年6月发起设立的一个节日，时间为每年农历秋分。
二、农民丰收节意义：
1、农民丰收的表层意义：
从字面去理解，农民丰收节是为了展示农村发展、农业成果，庆祝农民丰收为主要目的的节日，展现国家对三农问题的重视，推动乡村振兴战略落实。
如果只是对已取得的成绩的庆贺，我认为只是表层的意义。
2、农民丰收节的实际意义：
我认为农民丰收节更实际的意义是为了促进三农的发展，促进三农与文旅结合，促进城乡融合发展。
农民丰收节是节日搭台，经济、文化、旅游唱戏，展现农村农业风情。
一是农民丰收节与农产品销售挂钩，打造农产品特色品牌、推广特色美食。
农民农村办节庆，除了结合当地的民俗文化、农村美食开展喜闻乐见的活动，更重要的是要能促进农村经济发展，销售特色农产品，扩大当地农产品知名度，打造农产品特色品牌。
10. 节庆活动与旅游业的关系
中国旅游日是每年的5月19日，非法定节假日，该节日起源于2001年5月19日，浙江宁海人麻绍勤以宁海徐霞客旅游俱乐部的名义，向社会发出设立“中国旅游日”的倡议，建议《徐霞客游记》首篇《游天台山日记》开篇之日（5月19日）定名为中国旅游日。
世界旅游日为每年的9月27日，是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的节日。为普及旅游理念，促进旅游业的发展，世界旅游组织从1980年起每年都为该节日确定一个主题，各国旅游组织根据每年主题和要求开展活动。
