属国是汉朝为安置归附的匈奴、羌、夷等少数族，而设置的行政建制。据《汉书》记载，元狩二年(公元前121年)，“匈奴昆邪王杀休屠王，并将其众合四万余人来降”，汉武帝“置五属国以处之”。从此，汉朝对于降附或内属的少数民族，多在其聚居地设属国，予以安置。依照汉制，属国与郡同级，属国允许保留国号，即“凡言属国者，存其国号而属汉朝”。亦可延留其部族风俗，即“因其故俗为属国”。为确保对属国的统治，汉朝会在属国，派驻属国都尉，秩比二千石，掌管属国的军政大权。稍有不同的是，西汉时，属国都尉以下，还设有“丞、候、千人属官，九译令”等职。而东汉时，属国都尉以下，则另设属国长史一职，专以“职统戎马”。此外，属国的各级官职，多由朝廷任命的汉族官吏担任，一些较低的官职，可由属国的部族首领担任。至于，属国各族的部族武装，则须归属国官员统领，称为属国骑或属国胡骑，又称属国玄军(玄军即铁军)。史载，窦融为张掖属国都尉时，其麾下就有精兵万骑。东汉末年，军阀公孙瓒亦曾任辽东属国长史，统领辽东属国的部族武装。
中国在汉代是如何做到全民皆兵的？
汉代全民皆兵，类似于后代的府兵制。
汉代规定，男人年满23岁之后，才抽你去当兵。
为什么是23岁，而不是22岁或者24岁呢？这里面有讲究的。
中国古代，男人20岁才能成丁，就是说可以独立种田，可以养家糊口了。当时的劳动生产率，连续种上三年田，可以积攒下来一年的生活必需品，所谓“三年耕，有一年之蓄”；
这个时候，国家把你抽出来当兵，无论是对本人还是对自己的家庭来说，都是有了一个基础的保障。
这就是古代的国家政策，讲究基础伦理道德的一面。
这是汉代男子23岁开始服兵役的原因。
接下里，说汉朝男子服兵役的种类。
汉代兵役可以分成三大类。
第一类，相当于中央禁卫军。而中央禁卫军还要分成南北两支部队，南军主要负责守卫皇宫，而北军则属于首都卫戍部队。
当中央禁卫军，对于军人来说是很爽的，首先，来回路费都是国家报销；而且刚刚入伍和退役的时候，皇帝还要给你接风送行，好酒好菜的招待一番。平时日用开销，也是由皇家负责提供，包吃包住，很舒服。
中央禁卫军的服役时长是一年。
第二类，是比较辛苦的戍边部队。这是真正的保卫边疆的部队。
好在，老百姓服戍边的兵役，只需要三天。
没错，不是三年，也不是三月，就是三天！
有人会问，这不是神经病吗，大老远跑到边疆服役，干三天就回家了，图个啥？图个寂寞吗？
其实这是有一个历史传统的，这种兵役，是从诸侯时代沿袭下来的。春秋战国时期，一个小国家也就相当于今天一个县城的规模，从家乡到边境，也就50里路，一天就能到边境，服役三天返乡，一天路程到家，来回也就五天的时间，带上一周的干粮，就能对付过去。
可是等到帝国时代出现，从家乡到边疆，那就可能有千万里之遥。所以有孟姜女哭长城的故事，所以有陈胜吴广的造反。
当然了，汉代的制度也是有弹性的，如果你不想去边疆服兵役，简单，出钱啊。不多，按照一天100个大钱的标准，三天300个大钱，钱缴足了，政府就给你免掉兵役。
那都出钱不出人，边境不是就没有人了吗？不可能的，总有人不愿意出钱的，不但不愿意出钱，只要你给他钱，他甚至愿意在边境多待上一段时间，只要你能给钱。
这不是假设，是事实。事实上，政府就是用征收上来的钱，来募集那些愿意拿钱戍边的人。那些穷人家的男子，在边境熬上一年，不但吃喝不愁，还可以给家里面攒上一笔财富。
两全其美，完美！
第三类呢，可以称之为地方民兵兵役。每年秋天的时候，他们要到地方的演兵场统一集训一个月，一个月之后再来一个大阅兵，这个叫做“都试”，完事之后，解散回家。
这就是汉代兵制的主要内容。
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中国古代的兵役制度分为两种: 征兵制和募兵制。通俗来讲，征兵制就是士农工商全民皆兵，士兵是业余化的；募兵制就是政府花军饷雇人当兵，所以士兵是职业化的。
汉朝初年，随着社会经济的复苏，汉高祖刘邦
恢复了战国时期流行的征兵制。据《汉仪注》记载: 每户五丁抽二或三丁抽一，男丁年满23岁为正卒，服役一年以后升为卫士，再过一年升为材官骑士。平时训练射箭、驾车、骑马和战阵队形 ，年满56岁才可以退役为民。
征兵制实行了几十年以后就发生了变革。部分社会地位高、资产比较厚的人就不愿亲自当兵了，于是出现了雇人当兵的现象。所以，到汉景帝时期，虽然理论上还是实行的征兵制，实际上已经变成了募兵制。
汉武帝继位以后，大力开拓疆土、征伐四夷，需要讯速增加军队数量，确保有充足的战斗力量。此时征兵制已经名存实亡，索性开始正式募兵。汉武帝招募的士兵主要有四个来源:
1、期门卫和羽林郎。汉武帝选关西六郡（陇西、天水、安定、北地、上郡、西河）强健武勇的良家子弟为羽林郎，服役一定期限后，升为期门卫。羽林郎和期门卫主要负责拱卫京城、警戒皇宫，战时也会派往前线担任中下级带兵官。例如汉元帝时的甘延寿，是北地郡人，因为健壮骁勇，被选为羽林郎，后来升为期门卫，屡次征讨匈奴有战功，得以封侯拜将。
2，轻车士和材官士。这两类士兵由北军八校尉统领。招募的主要是农家壮丁以及胡越降卒。轻车士和材官士包括骑兵和步卒，后来在平定南越和东越的时候，又招募了一批熟悉水性、涉风破浪的水军，由楼船将军统领。
3、外国兵。汉武帝元狩二年（前121年），匈奴昆邪王杀休屠王，带四万人来降。汉武帝划降地为武威、酒泉郡以安置降人。并从四万降人里挑选一万余人组成属国骑，驻扎在河套地区，以防匈奴侵扰。
4、囚徒兵。发囚徒为兵并非始于汉武帝。秦二世元年（前208年），陈胜起义大军逼近咸阳，秦二世来不及调动大军，于是就赦免在骊山修筑秦始皇陵的囚徒，由章邯率领去抵挡陈胜。有了这次先例，雄心勃勃的汉武帝决定效仿，于是“赦天下死罪以下，皆令从军”，发囚徒为兵就成了西汉时期的固定政策。
东汉时期的兵役制度依然沿袭西汉的既定政策，没有多大变化。只是到了东汉末年，天下分崩，军阀割据，才出现了部曲私兵。
总体来看，两汉时期的兵役制度经历了征兵制、募兵制、私兵制这样一个演化过程。士兵的性质由业余化转变为职业化。当今世界各国的兵役制度也基本是从这两种形态沿袭而来的。
